Содержание материала

Глава 3

УСТАНОВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ

Контролируемой зоной считается район (в том числе и не полностью освобожденный от партизан), в котором при содействии вооруженных сил могут успешно функционировать гражданская администрация и полиция. Несмотря на возможное просачивание партизанских групп в пределы контролируемой зоны, местные силы безопасности могут дать партизанам надлежащий отпор. Первоначально контроль должен быть установлен над районами, примыкающими к основной базе.

ПЕРЕДОВЫЕ ОПЕРАЦИОННЫЕ БАЗЫ

Передовые операционные базы, предназначенные для расширения контролируемых зон в глубине территории страны, создаются в ходе наступательных операций и должны отвечать следующим требованиям:

  • вмещать войсковое формирование численностью до бригады; на территории базы необходимо создать условия для размещения местных органов власти;
  • обеспечивать проведение операций на всю глубину установленной зоны ответственности для данной части (подразделения);
  • иметь аэродром, позволяющий принимать транспортные самолеты;
  • быть подготовлена к ведению обороны и осуществлению контроля войсками прилегающей местности;
  • размещение складов и подразделений тылового обеспечения не должно приводить к увеличению размеров территории базы и создавать трудности при организации ее обороны;
  • должны быть подготовлены подъездные пути для автобронетанковой техники.

Создание передовой операционной базы

При принятии решения на строительство базы требуется заранее рассчитать необходимое количество наземного и воздушного транспорта для переброски в данный район личного состава и материальных средств, а также спланировать сроки их доставки. В ходе оборудования базы желательно учитывать следующие обстоятельства:

  1. Характер противодействия со стороны партизан в районе, планируемом для базы. При наличии аэродрома в первую очередь необходимо обеспечить его охрану.
  2. Строительство базы требует проведения быстрых и решительных действий по занятию запланированного участка местности и, возможно, его разминированию.
  3. При создании базы не исключается возможность нападения партизанских групп или проведения диверсий на ее территории.
  4. В зависимости от характера и масштаба угрозы со стороны партизан воинское формирование, занимающее базу, должно быть оснащено танками, артиллерией, а также зенитными и инженерными средствами.
  5. В период строительства базы возможно проведение демонстраций местного населения, выступающего против присутствия иностранных войск.

Оборона баз

При организации обороны баз необходимо учитывать возможность нападения партизан численностью до батальона с применением минометов. Следует максимально использовать личный состав частей и подразделений всех родов войск и служб для подготовки базы к обороне, выделять дозоры для боевого патрулирования в пределах ее территории.
Подразделениям назначаются участки местности, на которых оборудуются оборонительные позиции, определяются секторы огня и устанавливаются инженерные заграждения. Особое внимание следует обратить на охрану и оборону складов боеприпасов и самолетов на стоянках. Необходимо максимально использовать проволочные заграждения, мины, мины-ловушки, сигнальные системы, средства освещения, приборы ночного видения и сторожевых собак. Все основные опорные пункты должны быть оборудованы для ведения круговой обороны.
Наблюдательные посты и подразделения охранения, несущие боевую службу на изолированных участках и предназначенные для прикрытия путей подхода к базе, должны оборудовать укрытия от минометного огня, а также использовать проволочные заграждения и мины. На позициях и постах следует иметь необходимый запас боеприпасов, продовольствия и воды. Между всеми постами должны быть основные и резервные линии связи. В условиях жаркого и влажного климата необходимо регулярно производить проверку сигнальных систем. В этой связи следует принять меры по исключению подрыва личного состава на своих минах-ловушках.
Последовательность выполнения мероприятий по развертыванию передовой операционной базы:

  1. Высадка парашютного десанта и переброска пехотного батальона.
  2. Организация обороны района базы.
  3. Подготовка участков местности для приема других подразделений.
  4. Организация боевого патрулирования и прочесывание местности в районе базы.
  5. Передача участков обороны прибывающим на базу подразделениям.
  6. Прием транспортных колонн.
  7. Проведение наступательных операций прибывшими батальонами в районах ответственности.
  8. Ввод в действие взлетно-посадочной полосы.
  9. Выделение подразделения от десантно-штурмового батальона для нанесения контратак.
  10. Установление контроля над ограниченным районом местности.
  11. Расширение контролируемой зоны.
  12. Использование национальных ВС и полувоенных формирований для обороны базы и создания опорных пунктов в деревнях.
  13. Проведение операций в глубине территории.
  14. Постепенное сокращение количества пехотных подразделений, обеспечивающих безопасность в районе базы.

Идеальный вариант плана обороны базы должен обеспечивать создание условий, при которых полностью исключается обстрел ее территории. Однако практически сделать это весьма трудно. Поэтому главная задача заключается в расширении контролируемой зоны вокруг базы, а также в обеспечении безопасности самолетов на взлете и посадке от огня стрелкового оружия. Определенную опасность представляют переносные реактивные установки, имеющие большую дальность стрельбы по сравнению с минометами, но из-за невысокой точности реактивные снаряды используются главным образом как средство ведения беспокоящего огня.
Для несения патрульной службы в районе базы могут привлекаться любые подразделения из ее состава, а для ведения боевого патрулирования в районе ответственности используются пехотные батальоны. Глубина боевого патрулирования по отдельным направлениям определяется дальностью стрельбы минометов и реактивных установок партизан. Подразделения должны действовать также в пределах досягаемости огня своей артиллерии. Одновременно с этим необходимо максимально использовать технические средства разведки.
Дополнительные меры безопасности включают:

  • введение запрещенных зон для гражданского населения;
  • временное запрещение передвижений в районе базы;
  • усиление контроля за гражданским персоналом, работающим на базе;
  • периодическое изменение форм и способов патрулирования и несения патрульной службы;
  • использование служебно-сторожевых собак патрулями и караулами;
  • применение прожекторов и других средств для освещения местности;
  • создание складов заглубленного типа.

Кроме мобильного резерва, находящегося в полной боевой готовности для действий в контролируемой зоне, необходимо иметь дежурное подразделение, предназначенное непосредственно для обороны передовой операционной базы.

Рода войск

Наличие танков и другой бронированной техники на базе оказывает сдерживающее и устрашающее воздействие на партизан. Исключительно важную роль в обороне базы играет артиллерия, способная выполнять широкий круг задач.
При ведении противопартизанской борьбы нападение с воздуха считается маловероятным. Тем не менее следует учитывать возможность внезапного воздушного нападения с территории соседней страны, поддерживающей партизанское движение.
На части и подразделения инженерных войск при создании передовых операционных баз возлагается выполнение различных задач, включая строительство аэродромов, дорог, оборонительных позиций, складов и портовых сооружений, а также оказание инженерной поддержки в ходе боевых действий.
Во избежание столкновения самолетов и вертолетов, действующих на малых высотах в районе базы, а также их поражения огнем артиллерии организация взаимодействия между авиационными и артиллерийскими подразделениями и контроль за воздушным пространством над базой возлагаются на центры координации огневой и непосредственной авиационной поддержки, создаваемые в штабе бригады.

УСТАНОВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ

Методы, используемые при установлении и расширении контролируемой зоны, известны под названием операций по умиротворению или установлению контроля над административными районами. Эти операции проводятся как из района основной базы, так и с передовых операционных баз. Первые операции проводятся, как правило, частями регулярных войск, а полувоенные формирования получают задачу закрепиться в захваченном районе и взять на себя функции регулярных войск, высвободив их для последующего расширения контролируемой зоны.
По мере того как гражданское население станет все более активно поддерживать политику центрального правительства, возможности партизан в освобожденных районах будут неуклонно снижаться. Это позволит сократить количество сил и средств для охраны передовых операционных баз и позволит использовать их для проведения наступательных операций.

Захват новых районов

Главная задача войск в районах, запланированных к захвату, заключается в поиске и уничтожении партизан. Эта задача выполняется путем создания передовых операционных баз или за счет расширения района основной базы (рис. 1). В ходе операций опознанные партизаны и лица, поддерживающие их, должны быть задержаны, а при необходимости выведены из данного района.


Рис. 1.
Схема проведения операций по установлению контроля над районами.

В занятых районах необходимо проведение следующих мероприятий:

  • создание опорных пунктов в деревнях;
  • оборудование временных батальонных и ротных баз;
  • организация боевого патрулирования и устройство засад;
  • поддержание в высокой боевой готовности мобильного резерва;
  • создание надежной разведывательной сети;
  • обеспечение надежных линий коммуникаций;
  • проведение психологических операций в целях подавления морального духа партизан;
  • восстановление гражданской администрации и полиции;
  • занятие войсками очищенных от партизан районов, организация прочесывания местности силами полувоенных формирований;
  • проведение операций в целях расширения контролируемой зоны.

    Опорные пункты в деревнях

Опорные пункты в деревнях создаются для осуществления контроля над населением, обеспечения его безопасности, пресечения деятельности партизанских пособников, а также для организации разведки.
Основная цель заключается в том, чтобы в деревнях создать силы местной самообороны, которые вместе с полицией могли бы контролировать положение в своем районе. Жителям деревень можно доверять оружие и вести среди них боевую работу лишь при полной уверенности в их благонадежности. Между подразделениями местной самообороны и формированиями регулярных войск должно быть организовано четкое взаимодействие.
Населенные пункты сельского типа, в которых создаются опорные пункты, должны отвечать следующим требованиям:

  1. Оборона деревень должна быть всесторонне обеспечена в инженерном отношении, включая проволочные заграждения, стрелковые окопы с укрытиями для личного состава, ходы сообщений, позиции с секторами обстрела, а также мины и мины-ловушки.
  2. Между опорными пунктами деревень должна быть надежная связь. В качестве средств связи могут использоваться радиостанции, телефон, сигнальные ракеты, сирены, барабаны, сигнальные огни и лампы.
  3. Обороняемые деревни должны бить объединены в группы и находиться под единым командованием.
  4. Необходимо организовать разведку, а также иметь мобильный резерв.
  5. Отряды самообороны обязаны осуществлять патрулирование и проверку лиц, прибывающих и убывающих из деревни, поддерживать совместно с полицией порядок в населенном пункте, организовывать засады в ночное время, а также вызывать огонь артиллерии и авиацию при нападении партизан.
  6. На базе нескольких населенных пунктов может быть создан крупный опорный пункт, занимаемый полувоенным формированием или подразделением регулярных войск численностью от роты и выше.

Батальонные и ротные базы

Батальонные и ротные базы создаются временно в качестве плацдармов для проведения наступательных операций, а также для ведения разведки. Перемещение баз зависит от обстановки, наиболее часто следует менять места расположения ротных баз. Базы могут создаваться вблизи населенных пунктов, имеющих соответствующую оборону, что позволяет обеспечить личному составу прием пищи, отдых и восстановление сил в промежутках между боями.
Требования к обороне временных баз:

  1. Надежность обороны базы при нахождении значительной части сил вне ее.
  2. Способность удержать базу и отразить атаку партизан численностью до батальона с минометами до подхода подкрепления.
  3. Подготовленность к ведению круговой обороны с использованием имеющихся инженерных средств и приборов ночного видения.
  4. Наличие укрытий для отдыха личного состава, обеспечивающих их защиту от минометного огня.
  5. На позициях боевого охранения должны быть пулеметы, средства освещения местности и телефонная связь с командным пунктом базы.
  6. Наличие на базе необходимого количества орудий и минометов.

    Мобильный резерв

Мобильный резерв предназначен для действий в пределах контролируемой зоны. В его состав могут входить либо части и подразделения регулярных войск или полувоенные формирования, либо те и другие. Для борьбы с крупными силами партизан резерв должен быть оснащен танками и артиллерией.
Мобильный резерв должен отвечать следующим требованиям:

  1. Бригада может иметь резерв в составе двух пехотных рот, усиленных танками и артиллерией, а при необходимости и вертолетами. Однако личный состав резерва должен быть готов к действиям в пешем порядке, а также на плавсредствах.
  2. Мобильный резерв может действовать самостоятельно или под руководством командира войскового формирования, в зоне которого он развернут. В любом случае при проведении операций мобильный резерв должен взаимодействовать с другими частями, находящимися в данном районе.
  3. Основная задача мобильного резерва заключается в нанеcении контратак. Подразделения резерва должны находиться в высокой степени боевой готовности.
  4. Действия мобильного резерва должны поддерживаться артиллерией. Для этого часть артиллерии следует развернуть за пределами передовой операционной базы.
  5. В зависимости от условий местности необходимо с наибольшей эффективностью использовать все приданные средства: танки, артиллерию, бронетранспортеры, инженерную технику и боевые вертолеты.
  6. Место расположения мобильного резерва должно в максимальной степени обеспечивать выполнение задач по защите местного населения. Поэтому резерв может располагаться и за пределами передовой операционной базы.

    Контроль над населением

Установление контроля над населением включает проведение следующих мероприятий:

  • смягчение или устранение причин недовольства населения;
  • повышение жизненного уровня народа;
  • пресечение подрывной деятельности партизан;
  • поощрение людей за предоставление сведений о партизанах;
  • проведение операций против партизан.

Решение о введении контроля над населением принимает местный оперативный комитет. При этом необходимо тщательно рассмотреть возможные последствия принимаемых мер. Причины введения мер безопасности могут быть объявлены населению. Если принятые меры не дают желаемых результатов, то от них следует отказаться.
Непосредственные мероприятия по контролю над населением включают:

  • запрет на проведение нелегальных политических митингов и собраний;
  • введение цензуры;
  • регистрацию всех граждан;
  • внезапные проверки документов и пропусков;
  • контроль за распределением продовольствия и медикаментов;
  • проверку наличия оружия и боеприпасов;
  • ограничение на передвижение населения;
  • введение в отдельных районах комендантского часа и запретных зон.

В каждом контролируемом районе необходимо иметь карты и журналы слежения за обстановкой, картотеки аэрофотоснимков, подборки подробных данных о деревнях и населении, а также списки и фотоснимки разыскиваемых лиц.

РАСШИРЕНИЕ КОНТРОЛИРУЕМОЙ ЗОНЫ

Расширение контролируемой зоны осуществляется путем проведения активных наступательных действий войск, применяющих методы боевого патрулирования, устройства засад, оцепления района и поиска, прочесывания местности, обнаружения и уничтожения партизан.
При подготовке к ведению боевых действий следует четко определить разграничительные линии между частями и подразделениями. Там, где это возможно, они должны совпадать с границами местных административных районов. В ходе операции необходимо исключить возможность столкновения со своими подразделениями, действующими в соседних районах. Эффективность проведения любой операции заключается в обнаружении партизанских групп и своевременном принятии соответствующих мер.

ОЦЕПЛЕНИЕ И ПОИСК

Операции по оцеплению и поиску проводятся в целях захвата разыскиваемых лиц, оружия, боеприпасов, различной техники, материальных средств и документации партизан.
Основные принципы проведения оцепления и поиска:

  • использование достаточного количества сил и средств для оцепления данного района, создание сильного мобильного резерва;
  • скрытность проведения маневра подразделениями одновременно с нескольких направлений, желательно ночью и в пешем порядке;
  • выставление заслонов на вероятных путях отхода партизан;
  • использование вертолетов для организации управления, наблюдения и переброски подкреплений в район оцепления;
  • включение в состав мобильного резерва бронетанковой техники;
  • поиск после очищения района от партизан. Он может быть осложнен использованием партизанами тоннелей, мин-ловушек и других заграждений.

ПРОЧЕСЫВАНИЕ МЕСТНОСТИ

Прочесывание местности осуществляется по секторам одновременно на нескольких направлениях. При этом необходимо учитывать следующие принципы:

  • соответствие сил и средств размерам района прочесывания;
  • сохранение в тайне плана операции;
  • применение пехоты для прочесывания, а танков и БТР в составе мобильного резерва;
  • внезапность действий на нескольких направлениях;
  • поддержание устойчивого управления частями и подразделениями;
  • соблюдение оптимальных темпов прочесывания;
  • организация четкого взаимодействия между соседними подразделениями во избежание столкновений между ними;
  • разграничительные линии между подразделениями должны проходить через заметные на местности ориентиры;
  • мобильный резерв вводится в бой для оказания поддержки пехотным подразделениям в случае организованного сопротивления партизан, а также для их преследования, при этом в зависимости от условий местности могут использоваться вертолеты или создаваться боевые поисковые группы для действий в пешем порядке,

Зона оцепления, как правило, представляет собой треугольник, стороны которого должны проходить через наиболее заметные ориентиры. Блокирующие группы, вооруженные в основном стрелковым оружием, размещаются на замаскированных позициях, промежутки между которыми должны перекрываться огнем. Людей, оказавшихся на линии оцепления, необходимо задерживать до полного завершения операции с целью предотвращения утечки информации о зоне оцепления.
Прочесывание местности осуществляется в пределах установленных границ, по достижении которых командир подразделения делает краткую остановку для доклада вышестоящему начальнику, уточнения задачи и перегруппировки, но не для привала и отдыха личного состава.
Прочесывание местности по расходящимся направлениям осуществляется при наличии в данном районе мелких партизанских групп. В конечных пунктах этих направлений могут устраиваться засады или размещаться блокирующие группы. Варианты действий прочесывающих подразделений будут зависеть от характера местности, имеющегося в наличии времени, а также степени угрозы со стороны партизан.