7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СБОРОВ
Порядок работы сборов определяется планом, утверждённым командованием.Командование,
принимая участие в сборах, делает свои указания и замечания в процессе
прохождения сбора.
Наиболее целесообразно проводить сборы следующим образом:
- Начальник разведывательного отдела, организующего сбор, после
прибытия и размещения участников его, должен ознакомить их с планом,
целями и задачами сбора.
- Лекции и доклады целесообразно чередовать с показательными
занятиями и тренировками. После каждой темы старший начальник
должен производить разбор занятия и давать указания участникам
его. Во время докладов и выступлений участников сборов необходимо
организовать, учёт выдвигаемых ими предложений, пожеланий, а также,
сообщений, основанных на имеющемся опыте. После сборов все ценные
предложения следует обобщить и, с разрешения командования, послать
на места, в вышестоящий штаб и соседям.
- В конце сборов командование производит разбор, подводит итоги
и даёт указания, которые желательно оформить приказом или директивой
и разослать в войска.
Ниже мы приводим пример проведения сборов одним из штабов.
Военный Совет фронта указал на необходимость проведения армейских
сборов разведчиков. Командование армий заблаговременно отдало распоряжения
о необходимости тщательного планирования и подготовки сборов.
Армейским сборам предшествовали сборы разведчиков в частях и соединениях,
которые были также хорошо подготовлены. Участники сборов размещались
в оборудованных, заранее подготовленных помещениях. Им была предоставлена
возможность вымыться в бане, здесь же были организованы замена и
ремонт обуви и обмундирования; после занятий разведчики имели возможность
просмотреть лучшие кинофильмы и прослушать концерты.
Армейские сборы проводились под руководством и при непосредственном
участии командования армии и в присутствии представителей штаба
фронта.
На сборах были заслушаны доклады:
- Начальника разведывательного отдела штарма на тему "Боевой
опыт лучших разведчиков армии". После доклада развернулись
оживлённые выступления бывалых разведчиков, делившихся опытом
ведения разведки.
- Начальника политотдела армии на тему "Патриотизм советских
воинов и трудящихся в Отечественной войне".
Помимо этого, после обмена опытом участники были разделены на группы,
которые под руководством начальников разведотделов корпусов обобщали
опыт ведения разведки; в результате был разработан ряд ценных предложений
по улучшению разведки в войсках. С участниками сборов были проведены
также показные занятия по основным методам действий разведорганов,
им были показаны новая трофейная техника и вооружение противника.
Опыт лучших разведчиков широко освещался на страницах красноармейской
печати. Каждый разведчик, участник сборов, был сфотографирован.
Фотокарточки с письмами командования высылались на родину разведчиков
и, кроме того, вручались им лично.
Командование фронта и армии, принимавшее активное участие в работе
сборов, подвело итоги и поставило разведчикам конкретные задачи
на будущее. После сборов во всех разведподразделениях были организованы
выступления - отчёты разведчиков, участников сборов. Они рассказали
своим боевым товарищам о лучших примерах действий разведчиков других
частей и соединений и передали указания командования.
На сборах разведчики принимали активное участие в обсуждении поставленных
вопросов, обменивались личным боевым опытом, вносили практические
предложения о дальнейшем улучшении разведки, отмечали имевшиеся
недостатки.
Разведывательные отделы штабов суммировали все выступления разведчиков
и после обработки направляли эти материалы одновременно с отчетами
об итогах проведения сборов в разведывательный отдел штаба фронта.
Здесь отчётные материалы и выступления разведчиков тщательно изучались
и анализировались, и на основании их разведывательный отдел штаба
фронта имел возможность указать подчинённым штабам войск следующие
недостатки в разведке (и потребовать немедленного их устранения):
1. Всё ещё слабо планируется и организуется разведка в звене рота
- полк. Командиры рот, батальонов, а также значительная часть командиров
полков и начальников штабов самоустраняются от руководства разведорганами
и от организации разведки, не ведут непрерывной разведки "на
себя", плохо знают противостоящего противника, особенно в период
маневренных действий.
Изучение противника ограничивается в этом звене войск ознакомлением
с выводами разведывательных сводок вышестоящих штабов. К добыванию
разведывательных данных своими силами и средствами достаточных мер
не принимается, в то же время часто, притом необоснованно, предъявляются
претензии к вышестоящим штабам.
2. Вся тяжесть разведывательных задач возлагается исключительно
на разведывательные подразделения; линейные же подразделения и из
состава родов войск (сапёры, химики, артиллеристы, танкисты) к ведению
разведки совершенно не привлекаются. В силу этого разведывательные
подразделения, действуя систематически, без перерыва, часто не имеют
времени даже для должной подготовки к проводимым разведывательным
операциям и для отдыха; в результате они несут большие потери по
сравнению с другими подразделениями, отличаются большей текучестью
состава, особенно младшего офицерского и сержантского и постоянно
страдают от значительного некомплекта личного состава. В этих условиях
кадры опытных разведчиков сохранить нельзя. Офицеры разведывательных
подразделений вынуждены заниматься исключительно подготовкой и проведением
разведопераций, вопросам же личной подготовки и организации боевой
подготовки в подразделениях необходимого внимания уделить не могут.
3. В работе офицеров-разведчиков вышестоящих штабов в войсках были
отмечены следующие недостатки:
а) несистематически контролируется выполнение приказов и указаний
по разведке;
б) мало внимания уделяется организации тесного взаимодействия
между разведотделами и действующими разведорганами различных родов
войск, направлению и концентрации усилий их действий, налаживанию
взаимной информации;
в) недостаточно вникают в условия и сущность работы офицеров-разведчиков
войсковых штабов и разведывательных подразделений, оказывают им
мало конкретной помощи в планировании, организации разведки и
руководстве боевой подготовкой разведчиков, а также в налаживании
информации, особенно нижестоящих штабов и соседей; необходимо
поднять качество отработки разведывательной документации;
г) задачи на разведку нижестоящим войсковым штабам иногда ставятся
наспех, без учёта времени, необходимого на подготовку и выполнение
планируемых задач;
д) мало внимания уделяется планированию и организации боевой подготовки
в подчинённых разведывательных отделах и подразделениях.
4. Специфика службы, особенно в позиционных условиях, вызывает
большую текучесть, а следовательно, необходимость обновления состава
офицеров-разведчиков (полк-дивизия) вновь назначаемыми офицерами,
которые часто не имеют необходимого опыта по планированию разведки,
организации подготовки и проведению разведопераций, по сбору и обработке
разведывательных сведений, по организации взаимодействия и взаимоинформации
с разведчиками специальных и соседних частей и не умеют предугадать
вероятное развитие боя; начальники же штабов и командиры частей
и соединений не оказывают этим молодым офицерам-разведчикам практической
помощи, не учат их, не ставят перед ними конкретных задач, не оказывают
достаточной материальной поддержки.
5. Часть офицеров-разведчиков всё ещё не оценивает в должной мере
роль разведки в современном бою и значение полноты, достоверности
и правдивости данных о противнике для руководства боем и для достижения
успеха. Некоторые офицеры-разведчики плохо знают противостоящего
противника, не умеют произвести правильный анализ и дать оценку
имеющимся разведывательным сведениям. Доклады о противнике такие
офицеры делают неуверенно, без достаточных доказательств своих выводов,
а иногда и вовсе необдуманно, необоснованно, чем лишь дезориентируют
командование. Многие офицеры-разведчики плохо знают организационно-штатное
строение подразделений, частей и соединений противника, их вооружение
и техническое оснащение, типы и тактико-технические данные оружия
и боевых средств противника, тактические приёмы его действий, боевые
порядки.
Сборы показали, что многие офицеры-разведчики ведут рабочие и отчётные
карты о противнике неверно, неполно, необоснованно. На картах не
указываются время и источник получения сведений; расположение противника
в глубине его обороны не наносится, а если наносится, то "мазками",
без должного обоснования, "предположительно", хотя бы
данных по глубине расположения противника имелось достаточно; не
показывают дислокацию частей и подразделений усиления, действующих
в данном районе; расположение КП и НП, особенно рот, батальонов
и полков противника, не учитывается и на картах не отражается; стыки
между частями и подразделениями не обозначаются, а если обозначаются,
то без указания оснований; группировка артиллерии наносится в явном
несоответствии с силами и составом противостоящих пехотных частей
и подразделений, без согласования с данными авиационной и артиллерийской
(инструментальной) разведки. В низших войсковых штабах она обычно
сильно занижена, а в высших - завышена; система противопехотных
и противотанковых препятствий противника в деталях не отражается.
Данные разведки вышестоящих штабов, особенно радио, агентурной и
авиационной разведки, а также разведки родов войск данной части
(соединения), на картах офицеров-обшевойсковиков не отражаются.
Неудовлетворительное ведение отчётной разведывательной документации
объясняется прежде всего тем, что старшие начальники не требуют
этого от подчинённых, недооценивая значение учёта и постоянного
накапливания и сопоставления данных.
6. Недостатки в информационной службе:
а) силы противника учитываются вообще, по соединениям, при этом
не учитываются данные укомплектованности и боеспособности отдельных
частей и подразделений и их средства усиления;
б) отчётные карты в РО штабов ведутся небрежно, без отметок на
них источников и времени получения данных; в дивизиях и полках
отчётные карты совершенно не отвечают своему назначению;
в) разведсводки оформляются небрежно, наспех; очень часто выводы
в сводках не соответствуют содержанию их или развитию событий;
г) очень часто преувеличиваются силы противника, особенно тогда,
когда действия наших войск бывают малоуспешными, и, наоборот,
при первых же успехах силы противника преуменьшаются, упускаются
из виду дальнейшие его возможные замыслы;
д) особенно плохо поставлена информация сверху вниз в звене дивизия
- рота и взаимная информация частей;
е) допрос пленных проводится поверхностно, любые показания принимаются
за истину и нет стремления перепроверить их посредством сопоставления
показаний со сведениями из других источников.
7. В условиях обороны слишком часто (иногда ежедневно) проводятся
поиски, что неизбежно влечёт за собой отсутствие необходимой подготовки
разведывательных групп к действиям (выбор и изучение объектов, тренировка
РГ и организация взаимодействия с поддерживающими средствами). При
такой системе противник постоянно ведёт себя исключительно настороженно,
проявляет особую бдительность и проводит ряд контрмероприятий, что
мешает разведчикам добиться столь важного условия, успеха, как внезапность.
Частые поиски, без надлежащей подготовки их, оказываются безуспешными,
причём разведподразделения несут из-за этого совершенно неоправданные
потери.
Разведка часто ведётся лишь одним - "излюбленным" приёмом.
Творческая инициатива, изобретательность, военная хитрость не поощряются
и не развиваются.
8. При наступательных действиях наших войск, когда обстановка резко
меняется и требует особой оперативности в организации и ведении
разведки, начальники штабов частей и соединений несвоевременно ставят
разведке дополнительные задачи, не нацеливают её на обеспечение
новых решений командования, не концентрируют внимания разведчиков
на главных задачах или объектах разведки;
всё это ведёт к тому, что разведорганы действуют по старому, не
изменённому в соответствии, с оперативными задачами плану. Разведотделы
же вышестоящих штабов нередко ограничиваются в подобных случаях
передачей приказаний на разведку без оказания конкретной помощи
и осуществления контроля за выполнением задач разведки.
Такое положение влечёт за собой то, что задачи разведорганам ставятся
наспех, без учёта времени, необходимого на подготовку и выполнение;
в силу этого разведорганы часто теряют соприкосновение с противником
или добывают сведения с опозданием, из-за чего они теряют ценность.
Разведотделы также не принимают своевременных мер по высылке разведорганов
на фланги, в тыл и на пути отхода противника. Офицеры-разведчики
штабов частей и соединений непрерывно находятся на НП или в передовых
частях, не имеют связи с подчинёнными разведорганами, а следовательно,
не руководят ими. Не везде ещё находят широкое применение подвижные
НП, которые своевременно вскрывают перегруппировку противника на
поле боя и направление его контратак, дабы позволить своему командованию
своевременно принять контрмеры; не везде также выделяют в процессе
боя мелкие РГ для действий в боевых порядках пехоты с целью захвата
пленных и документов.
9. Недостатки при проведении поисков:
а) слабая подготовка РГ перед проведением поиска; невнимательный
выбор и невнимательная предварительная разведка и изучение объекта
поиска, направлений подхода РГ к нему, и отхода, торопливость
и неосторожность разведчиков в процессе действий;
б) шаблон в действиях; приёмы и время действий не варьируются;
мало внимания уделяется уловкам, при помощи которых можно обмануть
противника, перехитрить его;
в) элементы внезапности игнорируются и плохо обеспечиваются в
процессе действий;
г) плохо организуется взаимодействие с поддерживающими средствами.
10. Слабым местом в работе разведподразделений штабов артиллерии
является сбор и обработка разведывательных сведений. При анализе
деятельности неприятельской артиллерии нередки случаи путаницы в
определении калибров, из-за чего нельзя установить с точностью принадлежность
артиллерии к тем или иным действующим пехотным соединениям. Слабо
изучаются также методы и характер ведения огня различными видами
артиллерии (ПА, ДА, РГК), что мешает определить, есть ли артиллерия
усиления на том или ином участке. Недостаточно внимания уделяется
изучению противотанковой артиллерии и миномётов, зенитная же артиллерия
часто вообще выпадает из поля зрения всех разведподразделений. Артиллерийские
штабы всех степеней мало занимаются таким важным источником получения
сведений о противника, как допрос пленных, опрос местных жителей
и лиц, выходящих из тыла противника. Информация снизу вверх и сверху
вниз поставлена слабо.
Имеют место случаи неправильного использования артиллерийских разведывательных
подразделений со стороны штабов артиллерии. Вместо того чтобы развернуть
артразведдивизионы, скажем, за 3-4 дня до начала операции и достаточно
точно вскрыть группировку артиллерии противника, они развёртываются
только уже в ходе боя. Поэтому они могут давать полезные сведения
по вскрытию и подавлению артиллерийской группировки противника лишь
с большим опозданием.
В результате сборов разведывательный отдел сделал следующие выводы:
1. По планированию и руководству разведкой:
а) план разведки для дивизии составлять в обороне на 5-10 дней,
в наступлении - на период боя (этап операции) или на 2-3 суток;
б) планировать разведывательные операции каждую в отдельности,
причём заблаговременно, обращая главное внимание на предоставление
достаточного времени для подготовки разведывательного органа;
не допускать проведения разведывательных операций, не предусмотренных
планом, если только это не вызвано изменениями в обстановке;
в) в планах разведки общевойсковых штабов ставить конкретные задачи
по разведке специальным родам войск и служб; планы разведки должны
быть конкретны, целеустремлённы и отвечать требованиям обстановки;
г) командирам или начальникам штабов частей и соединений лично
утверждать планы разведки и разведопераций и контролировать их
выполнение, не допуская случаев проведения неподготовленных разведопераций.
Избегать проведения нескольких разведывательных операций в одном
и том же районе.
Отказаться от шаблона в выборе приёмов и способов действий разведывательных
органов. Состав разведывательных органов должен быть из одного подразделения
и достаточно сколочен. При распределении функциональных обязанностей
учитывать личные качества каждого разведчика в отдельности. Использовать
в зависимости от обстановки все известные методы разведки, изыскивать
новые способы добывания сведений о противнике, широко применять
военную хитрость.
2. По кадрам разведчиков:
а) в каждом стрелковом батальоне готовить один взвод или отделение
специально для целей разведки;
б) независимо от боевого и численного состава стрелковых полков
и дивизий и прибывающего пополнения штатные разведывательные подразделения
содержать в полном составе;
в) разведывательные подразделения комплектовать честными, храбрыми,
инициативными, физически здоровыми и выносливыми бойцами и особенно
достойными офицерами, соблюдая принцип тщательного и индивидуального
отбора;
г) постоянно иметь резерв подготовленных разведчиков.
З. По боевой подготовке разведчиков:
а) при планировании боевой подготовки разведчиков учитывать степень
обученности каждого из них и организовывать обучение, исходя из
этого;
б) для обучения молодых разведчиков шире привлекать в качестве
инструкторов опытных, бывалых разведчиков;
в) взять под непосредственный контроль начальников разведывательных
отделов (отделений) подготовку резерва разведчиков в учебных подразделениях
при запасных частях;
г) проверять ход подготовки офицерского состава в учебных подразделениях
и офицеров-разведчиков действующих частей и соединений;
д) проводить экзамены и выпуск разведчиков после окончания обучения
в учебных разведподразделениях;
е) программы боевой подготовки и расписания занятий разведчиков
составлять диференцированно для обученного и необученного состава;
ж) взять под непосредственный контроль начальников разведывательных
отделов (отделений) подготовку офицеров-разведчиков на курсах;
з) независимо от плановой боевой подготовки, при подготовке к
каждой разведывательной операции обязательно проводить с личным
составом разведывательного органа тренировочные занятия на местности,
сходной с районом предстоящих действий, для чего каждой части
и соединению оборудовать учебные поля.
После проведения каждой разведывательной операции проводить тщательный
разбор этих операций со всем личным составом разведподразделений.
4. По войсковому наблюдению:
а) иметь сеть оборудованных наблюдательных пунктов из расчёта:
армейских - 2-3, корпусных - не менее двух, дивизионных - не менее
трёх, полковых - не менее двух (в зависимости от обстановки и
характера местности);
б) состав наблюдателей должен быть специально подготовлен для
ведения наблюдения, обеспечен оптическими приборами, часами, компасами,
журналами наблюдения, схемами ориентиров, проводной связью и средствами
сигнализации;
в) на основных НП установить круглосуточное дежурство офицеров-наблюдателей;
г) в качестве необходимого дополнения к наблюдению шире применять
подслушивание как перед передним краем обороны противника, так
и в его боевых порядках, для чего иметь специально подготовленных
слухачей;
д) шире практиковать засылку мелких разведывательных групп (3-5
человек) в ближайший тыл противника для ведения разведки наблюдением;
е) в подвижных формах боя разведгруппам вести разведку в глубине
обороны противника. Срок действий 1- 4 суток. Такие разведгруппы
вводятся в действие в момент прорыва обороны противника на одном
из его участков или задолго до прорыва с задачами наблюдения,
а затем с диверсионными задачами.
5. По разведке при прорыве и преследовании противника:
а) при подготовке прорыва формировать специальные разведывательные
отряды для действий на флангах и путях отхода противника с диверсионными
и разведывательными задачами; подготовку этих отрядов проводить
по специальной программе под личным контролем командиров частей
и соединений;
б) штатные разведывательные подразделения, дивизий и полков использовать
на флангах и стыках частей и соединений;
в) разведку перед фронтом наших войск вести непрерывно средствами
стрелковых рот и батальонов.
6. По оказанию противодействия разведке противника:
а) добиться знания противника всем офицерским составом соединений
до роты и батареи включительно, полностью изучить инженерные заграждения,
систему обороны противника, его боевой и численный состав;
б) повысить бдительность личного состава, улучшить маскировку
переднего края и войскового тыла; в дневное время на переднем
крае обороны ни один человек не должен быть наблюдаем противником;
все хождения производить только по траншеям;
в) хождение в одиночку в тылу частей и соединений прекратить;
рядовому составу ходить группами, а офицерскому составу - в сопровождении
ординарцев;
г) повысить качество наблюдения за противником вс всех звеньях
пехоты и в специальных родах войск и служб; изучать и анализировать
данные наблюдения и на основе их делать ежедневно выводы о поведении
противника;
д) шире практиковать высылку "слухачей", секретов и
засад в нейтральную зону и в тыл противника, используя действия
разведки противника для захвата пленных;
е) на переднем крае иметь на ночь специальные посты; в дневное
время менять месторасположение постов, затрудняя противнику возможность
определять нашу систему огня;
ж) запретить вести открытые переговоры по телефону, особенно касающиеся
разведывательной деятельности наших войск; в полосе до 3-5 км
от переднего края иметь только двухпроводную связь, чтобы не дать
противнику организовать подслушивание телефонных переговоров через
индукцию;
э) усилить инженерные заграждения на переднем крае, особенно на
важных направлениях, в местах стыков частей и подразделений, в
мёртвых пространствах;
и) запретить повозочным, связным и всем бойцам и офицерам в войсковом
тылу и на переднем крае передвижение без оружия;
к) усилить воспитательную работу с личным составом, особенно в
части того, что боец Красной Армии не сдаётся в плен;
л) систематически изучать деятельйость войсковой разведки противника;
изучать силы и средства, которыми противник ведёт войсковую разведку,
а также вопросы её планирования и организации;
м) шире применять хитрость, а также методы дезинформации противника,
согласуя эти действия с вышестоящими штабами и соседями.
Опыт рассмотренных выше сборов разведчиков может быть поучительным
и для других частей. Содержательные доклады и занятия способствовали
повышению качества разведки в войсках фронта. Обменявшись опытом
ведения разведки и получив исчерпывающие указания командования,
разведчики с новой энергией взялись за работу, и результаты не замедлили
сказаться.
Рост активности войсковой разведки и плодотворности действий разведывательных
органов наглядно характеризует следующий пример. Разведчики Н-ского
стрелкового корпуса за 10 дней, предшествовавших сборам, захватили
6 пленных, а за 10 дней после проведения сборов - 54 пленных, хотя
продолжали действовать в тех же условиях обстановки и в такой же
местности. Аналогичные данные, характеризующие повышение качества
разведки, можно было бы привести и по другим соединениям фронта.
Ряд факторов подтверждает также на то, что после сборов значительно
повысились бдительность, дисциплинированность и организованность
разведчиков.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение
2. Роль
и назначение сборов
3. Система
сборов
4. Цели
сборов
5. Время
и сроки проведения сборов
6. Подготовка
сборов
7. Порядок проведения сборов
8. Из
докладов и выступлений на сборах
А. Общие
вопросы организации разведки и руководства разведывательными
органами
Б. Организация,
подготовка и проведение поисков
В. Организация
и действия засад
Г. Действия
в тылу противника
9. Проведение
сборов разведчиков в мирное время
10. Заключение
|